{"id":214,"date":"2013-04-14T20:17:00","date_gmt":"2013-04-14T18:17:00","guid":{"rendered":"http:\/\/fresnes2014.fr\/?p=214"},"modified":"2013-04-14T20:17:00","modified_gmt":"2013-04-14T18:17:00","slug":"fresnes-reforme-des-rythmes-scolaires-retour-sur-un-echec","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/actifeducation.fr\/?p=214","title":{"rendered":"Fresnes , r\u00e9forme des rythmes scolaires : retour sur un \u00e9chec"},"content":{"rendered":"

[note : cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en avril 2013<\/strong>]<\/p>\n

Avant le d\u00e9but du conseil municipal du 28 mars 2013, le maire de Fresnes annon\u00e7a le report de la r\u00e9forme des rythmes scolaires \u00e0 2014.<\/p>\n

[soundcloud url=\u00a0\u00bbhttps:\/\/api.soundcloud.com\/tracks\/121158266″ width=\u00a0\u00bb100%\u00a0\u00bb height=\u00a0\u00bb166″ iframe=\u00a0\u00bbtrue\u00a0\u00bb \/]<\/p>\n

Depuis, le panorama fresnois (n\u00b0114<\/a>) affiche \u00ab\u00a0cap sur 2014\u00a0\u00bb\u00a0 sur la r\u00e9forme.<\/p>\n

Rappelons que, de septembre 2012 \u00e0 janvier 2013, le panorama n’avait pas abord\u00e9 le sujet de la r\u00e9forme des rythmes scolaires, pas m\u00eame dans le num\u00e9ro n\u00b0108 d’octobre 2012 avec un dossier \u00ab\u00a0autour de l’\u00e9cole\u00a0\u00bb<\/a>.<\/p>\n

Concernant la r\u00e9forme des rythmes scolaires \u00e0 Fresnes, le maire avait\u00a0 annonc\u00e9 sa position dans le panorama fresnois de f\u00e9vrier 2013 (n\u00b0112)<\/p>\n

Le gouvernement donne le choix aux communes de passer \u00e0 ces nouveaux rythmes scolaires d\u00e8s la rentr\u00e9e 2013 ou une ann\u00e9e plus tard.
\n\u00c0 Fresnes, nous avons d\u00e9cid\u00e9 de saisir cette opportunit\u00e9 pour une mise en \u0153uvre d\u00e8s septembre prochain<\/strong> : sera ainsi lanc\u00e9e une vaste consultation pour r\u00e9ussir cette r\u00e9forme essentielle aux enfants tout en y associant l\u2019ensemble des acteurs.<\/p><\/blockquote>\n

Le choix de la date d’application \u00e9tait donc fait. La consultation ne pouvait\u00a0 porter que sur les modalit\u00e9s d’application.<\/p>\n

Alors que d’autres municipalit\u00e9s ont engag\u00e9 des r\u00e9unions d’informations \u00e0 la population depuis octobre ou novembre 2012, \u00e0 la mi-f\u00e9vrier 2013, aucune r\u00e9union publique n’a eu lieu sur le sujet \u00e0 l’initiative de la mairie.<\/p>\n

Si bien que le 12 f\u00e9vrier , parents et enseignants, rassembl\u00e9s en manifestation, exigent une telle r\u00e9union en d\u00e9posant une lettre en mairie<\/p>\n

Les membres de la d\u00e9l\u00e9gation
\nde l\u2019assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale du 12\/02\/2013
\n\u00e0 Philippe Pallier,
\nadjoint au maire de Fresnes
\nen charge de l’Education<\/p>\n

Objet : demande de r\u00e9union publique pour la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme des rythmes scolaires
\nFresnes, le mercredi 13 f\u00e9vrier 2013<\/p>\n

Monsieur l\u2019adjoint au Maire,
\nHier, mardi 12 f\u00e9vrier 2013, nous \u00e9tions entre 75 et 80 participants \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale r\u00e9unie \u00e0 l\u2019\u00e9cole des Tulipes \u00e0 10h00 du matin, tr\u00e8s majoritairement des enseignants en gr\u00e8ve, mais aussi des ATSEM et des parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves.
\nLors de cette assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale, nous avons \u00e9t\u00e9 mandat\u00e9es par les participants pour rencontrer Benoit Joseph Onambele, chef de cabinet du Maire, qui nous a re\u00e7ues en fin de matin\u00e9e.<\/p>\n

Nous souhaitons, en vous \u00e9crivant, redire clairement le message dont nous l\u2019avons charg\u00e9 pour monsieur le Maire et les membres du conseil municipal.<\/p>\n

Les acteurs de la vie scolaire sont tr\u00e8s inquiets de la fa\u00e7on dont la r\u00e9forme des rythmes scolaires semble \u00eatre engag\u00e9e et pourrait \u00eatre mise en \u0153uvre sur Fresnes. Tout particuli\u00e8rement, il nous semble essentiel que les acteurs et partenaires soient consult\u00e9s simultan\u00e9ment, dans un cadre qui permette un \u00e9change et un d\u00e9bat entre eux, et non lors d\u2019entretiens successifs.<\/p>\n

Le d\u00e9lai tr\u00e8s court dont dispose la municipalit\u00e9 pour se prononcer nous inqui\u00e8te \u00e9galement et nous incite \u00e0 penser qu\u2019il est tr\u00e8s urgent de se donner les moyens d\u2019une consultation d\u00e9mocratique.<\/p>\n

C\u2019est pourquoi l\u2019AG demande l\u2019organisation par la mairie, d\u2019une r\u00e9union publique \u00e0 tenir avant les vacances d\u2019hiver. L\u2019AG demande en outre \u00e0 conna\u00eetre la date de cette r\u00e9union avant le vendredi 15 f\u00e9vrier 2013, et fait savoir que dans le cas o\u00f9 la mairie ne serait pas organisatrice de cette r\u00e9union publique, les acteurs et partenaires de la vie scolaire l\u2019organiseront eux-m\u00eames.<\/p>\n

L\u2019AG rappelle que la rentr\u00e9e 2013 va \u00eatre une rentr\u00e9e difficile sur Fresnes du fait de la r\u00e9organisation d\u2019un tiers des groupes scolaires de la ville, avec red\u00e9ploiement des \u00e9l\u00e8ves, des enseignants et des agents communaux vers des \u00e9coles \u00e0 peine sorties de terre.<\/p>\n

Ne multiplions pas les difficult\u00e9s ! L\u2019AG demande donc le report de la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme des rythmes scolaires sur Fresnes \u00e0 la rentr\u00e9e 2014, ce d\u00e9lai devant permettre une concertation large.<\/p>\n

L\u2019AG pr\u00e9cise que son avis sur le d\u00e9cret est largement d\u00e9favorable et demande au D\u00e9put\u00e9-Maire de relayer cette opposition des acteurs locaux de la vie scolaire sur sa commune aupr\u00e8s des instances politiques et institutionnelles qu\u2019il c\u00f4toie : l\u2019AG pense que ce d\u00e9cret, en l\u2019\u00e9tat, doit \u00eatre abrog\u00e9.<\/p>\n

Enfin, l\u2019AG \u00e9tait porteuse de courriers et p\u00e9titions qui ont circul\u00e9 dans les groupes scolaires ces derniers jours. Ces documents ont recueilli plusieurs centaines de signatures. Tout cela a \u00e9t\u00e9 remis \u00e0 monsieur Onambele.<\/p>\n

A la fin de cet entretien, nous avons rappel\u00e9 les courriers des enseignants et des parents rest\u00e9s sans r\u00e9ponse, sans m\u00eame un accus\u00e9 de r\u00e9ception et l\u2019absence de d\u00e9marche envers les personnels communaux ( ATSEM et animateurs) : tout cela a contribu\u00e9 \u00e0 faire monter les inqui\u00e9tudes.<\/p>\n

De m\u00eame, la fa\u00e7on dont la mairie communique dans le r\u00e9cent Panorama Fresnois et par courrier envers les associations fresnoises est de nature \u00e0 inqui\u00e9ter tr\u00e8s fortement toute la communaut\u00e9 scolaire.<\/p>\n

Seule une r\u00e9union publique et le report de la r\u00e9forme \u00e0 2014 permettront de retrouver la s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 n\u00e9cessaire \u00e0 la mise en \u0153uvre de changements aussi importants sur une commune.<\/p>\n

Comptant sur votre participation active \u00e0 une large consultation d\u00e9mocratique de tous les acteurs et partenaires de la vie scolaire \u00e0 Fresnes, nous vous souhaitons bonne r\u00e9ception de ce courrier et vous prions d\u2019agr\u00e9er, monsieur l\u2019Adjoint au Maire, l\u2019expression de notre consid\u00e9ration.<\/p><\/blockquote>\n

De mani\u00e8re pour le moins maladroite, le PS local annonce dans le m\u00eame temps\u00a0sur son site<\/a> ,\u00a0 une r\u00e9union publique pour … mai 2013 ( apr\u00e8s donc la date fatidique pour d\u00e9cider d’un report)
\n\"rythmes-ps\"<\/a><\/p>\n

La mairie\u00a0 r\u00e9pond alors aux diff\u00e9rents courriers<\/a>, organise des r\u00e9unions publiques par groupe scolaire, puis une r\u00e9union publique \u00ab\u00a0globale\u00a0\u00bb le 26 mars ( premi\u00e8re grande\u00a0 r\u00e9union \u00e0 quelques jours de la date butoir).<\/p>\n

Aucune d\u00e9cision sur le report n’est annonc\u00e9e.<\/p>\n

Lors de ces r\u00e9unions, un (seul) sc\u00e9nario horaire est pr\u00e9sent\u00e9 aux parents, sc\u00e9nario qui a la particularit\u00e9 de pr\u00e9voir plusieurs horaires pour les classes d’un m\u00eame groupe, sc\u00e9nario que lemonde.fr<\/a> juge ainsi<\/p>\n

Le maire Jean-Jacques Bridey<\/a> (PS) d\u00e9fendait un sc\u00e9nario complexe : regrouper les activit\u00e9s p\u00e9riscolaires sur des tranches horaires d’une heure et demie par jour \u2013\u00a0comme a choisi de le faire Paris<\/a> les mardis et vendredis \u2013, mais accessibles aux \u00e9l\u00e8ves tous les jours, bien qu’ils n’y participent qu’un jour sur deux.Un sc\u00e9nario jug\u00e9 \u00ab\u00a0irr\u00e9alisable\u00a0\u00bb et m\u00eame \u00ab\u00a0hors la loi\u00a0\u00bb <\/em>par les enseignants fresnois<\/p><\/blockquote>\n

Cependant, d\u00e8s le 21 mars 2013, lors de la commission extra-municipale qui remplace la caisse des \u00e9coles, M. le conseiller Helbling r\u00e9it\u00e8re le fait que la r\u00e9forme sera appliqu\u00e9e en 2013.Le parisien.fr , bien inform\u00e9, relaie la nouvelle<\/a><\/p>\n

C\u00f4t\u00e9 mairie donc, c’est s\u00fbr : r\u00e9forme en 2013.<\/p>\n

Les f\u00e9d\u00e9rations de parents d’\u00e9l\u00e8ves de la commune demandent elles une application en 2014 :<\/p>\n

La position de l’association des parents d’\u00e9l\u00e8ves ind\u00e9pendants ( API) , dans une lettre envoy\u00e9e aux conseillers municipaux de Fresnes le 27 mars 2013.<\/p>\n

Bonjour<\/p>\n

En tant que parents ind\u00e9pendants sur Fresnes, nous nous adressons au\u00a0conseiller municipal que vous \u00eates pour vous soumettre une demande\u00a0simple : relayer demain soir \u2013 lors de la s\u00e9ance du conseil municipal –\u00a0la demande de plus de 1000 parents sur Fresnes (p\u00e9titions remises \u00e0 M\u00a0le D\u00e9put\u00e9 maire hier soir) exigeant le report de la r\u00e9forme des rythmes\u00a0scolaires sur Fresnes \u00e0 2014.<\/p>\n

Nous disons depuis 2 mois \u00e0 M Bridey et aux \u00e9lus (rencontr\u00e9s \u00e0 notre\u00a0demande), qu\u2019au-del\u00e0 de l\u2019organisation en termes d\u2019horaires, c\u2019est bien\u00a0le contenu de ces fameuses heures p\u00e9ri-\u00e9ducatives qui nous pr\u00e9occupe.<\/p>\n

Nous ne cessons de marteler \u00e0 la mairie que nous ne voulons pas de\u00a0garderie pour nos enfants et au final, la mairie \u00e9vite ce sujet en\u00a0mettant le focus sur 1) le mercredi ou le samedi et 2) le placement\u00a0dans la journ\u00e9e des heures p\u00e9ri-\u00e9ducatives.
\nCertes, les r\u00e9ponses \u00e0 ces questions sont importantes , mais ne donnent\u00a0pas la qualification du contenu propos\u00e9 aux enfants.<\/p>\n

La question budg\u00e9taire est compl\u00e8tement sous-estim\u00e9e dans tous les\u00a0\u00e9changes avec la mairie, celle-ci consid\u00e9rant que l\u2019on trouvera\u00a0toujours une solution \u2026
\nMais quelle solution , il faudra bien financer tout cela , et comment ?\u00a0pas de r\u00e9ponse pr\u00e9cise.
\nDe plus, les conseils d\u2019\u00e9cole n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 associ\u00e9s \u00e0 la d\u00e9marche, et\u00a0pourtant le d\u00e9cret le pr\u00e9voit.<\/p>\n

Nous pensons que le report \u00e0 2014 nous permettra de construire, au sein\u00a0de groupes de travail rassemblant tous les acteurs de la vie scolaire\u00a0(enseignants, parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves, personnel municipal, animateurs,\u00a0associations sportives, MJC, CRD, CAPS \u2026etc) un vrai projet pour nos\u00a0enfants.<\/p>\n

Hier soir, lors de la r\u00e9union publique organis\u00e9e par M Bridey, nous\u00a0avons re\u00e7u de plein fouet l\u2019\u00e9vidence d\u2019une absolue impossibilit\u00e9 de\u00a0dialogue. M\u00eame si nous avions d\u00e9j\u00e0 constat\u00e9, depuis 2 mois, que nos\u00a0inqui\u00e9tudes grandissantes n\u2019\u00e9taient absolument pas entendues et encore\u00a0moins relay\u00e9es (cf Panorama Fresnois !! relatant que tout va pour le\u00a0mieux dans la meilleure des villes) par l\u2019\u00e9quipe municipale, l\u00e0, nous\u00a0avons fait le constat \u00e9difiant d\u2019un d\u00e9ni de d\u00e9mocratie absolu.<\/p>\n

Nous sommes maintenant tous \u00e9puis\u00e9s par ce qui devient un bras de fer\u00a0que nous n\u2019imaginions pas \u00e0 l\u2019annonce de cette r\u00e9forme, et sommes\u00a0sortis de cette r\u00e9union, abasourdis par tant de m\u00e9pris. La moiti\u00e9, si
\nce n\u2019est plus, de l\u2019assembl\u00e9e, a scand\u00e9 la demande de report, apr\u00e8s de\u00a0tr\u00e8s nombreuses inqui\u00e9tudes exprim\u00e9es par parents et enseignants.<\/p>\n

M\u00a0Bridey est rest\u00e9 camp\u00e9 sur des positions irrecevables puisque sans\u00a0contenu ni financement expliqu\u00e9s.<\/p>\n

Nous serons pr\u00e9sents demain soir \u00e0 la s\u00e9ance du conseil municipal et\u00a0mettons toute notre confiance dans votre intervention.<\/p>\n

En effet, la date fatidique du 31 mars ne nous laisse plus beaucoup\u00a0d\u2019espoir, si ce n\u2019est celui de la derni\u00e8re chance , demain soir.<\/p>\n

Merci par avance pour votre \u00e9coute, dans l\u2019attente d\u2019une r\u00e9ponse de\u00a0votre part,<\/p>\n

Bien cordialement,<\/p>\n

Les repr\u00e9sentants API de Fresnes<\/p><\/blockquote>\n

La position des parents d’\u00e9l\u00e8ves de la FCPE SUD
\n[scribd id=135859783 key=key-1jszppgqmmtt1oolrcqz mode=scroll]<\/p>\n

La FCPE Nord n’a pas exprim\u00e9 publiquement sa position.<\/p>\n

Pour r\u00e9sumer : une concertation tardive, sur un champ restreint ( les modalit\u00e9s d’applications et non pas la date d’application), le sentiment que tout \u00e9tait jou\u00e9 d’avance, un sc\u00e9nario de mise en \u0153uvre\u00a0 complexe, une forte mobilisation des parents et des enseignants, ont conduit \u00e0 l’\u00e9chec d’une mise en place des rythmes scolaires en 2013.<\/strong><\/p>\n

Sur son site<\/a>, l’\u00e9lu charg\u00e9 de l’\u00e9ducation, M. Pallier, revient \u00e9galement sur les faits :<\/p>\n

\u00a0Personnellement, j\u2019animais cette r\u00e9union publique sur le groupe scolaire\u00a0 Bleuets \u2013 Basti\u00e9. A l\u2019\u00e9vidence, nos r\u00e9ponses ont \u00e9t\u00e9 jug\u00e9es d\u00e9cevantes, impr\u00e9cises sur ces activit\u00e9s, inexistantes pour tout dire.\u00a0 Tout aussi ennuyeux a \u00e9t\u00e9 le sentiment largement exprim\u00e9 par les participants que tout \u00e9tait jou\u00e9, que la r\u00e9forme se ferait \u00e0 Fresnes d\u00e8s septembre 2013, quelque soit le r\u00e9sultat de la concertation, engag\u00e9e tardivement et limit\u00e9e \u00e0 des r\u00e9unions bilat\u00e9rales selon mon public.(…). Et je pense que ces r\u00e9unions ont \u00e9t\u00e9 contre-productives.<\/p>\n

La strat\u00e9gie adopt\u00e9e n\u2019\u00e9tait pas la bonne. La veille au soir, je n\u2019avais pas r\u00e9ussi \u00e0 convaincre mes coll\u00e8gues que nous devions proposer aussi deux \u00e0 trois scenarii(…). Venir \u00e0 ces r\u00e9unions publiques sans ces scenarii \u00e9tait s\u2019exposer \u00e0 une nouvelle d\u00e9ception, \u00e0 une nouvelle critique sur l\u2019absence de fond de notre discours. C\u2019est ce qui s\u2019est pass\u00e9. Venir sans ces propositions,(…), c\u2019\u00e9tait revenir un mois en arri\u00e8re comme s\u2019il ne s\u2019\u00e9tait rien pass\u00e9 depuis trente jours, comme si nous \u00e9tions toujours d\u00e9but f\u00e9vrier\u2026 .<\/p><\/blockquote>\n